(подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Традиционно выезды на природу сопровождаются приготовлением на открытом огне горячей пищи (шашлыка, барбекю, ухи). А работы на приусадебном участке сжиганием мусора и прошлогодней травы. Насколько это безопасно? Представляем вашему вниманию маленькую противопожарную памятку о правилах обращения с открытым огнем.
1. Перед тем, как отправляться на пикник, первое, что необходимо уточнить, — не введен ли особый противопожарный режим в вашем регионе (уточнять нужно в органе местного самоуправления, см. п. 17 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (далее — ППР). Если режим введен, ни о каком костре и речи быть не может, а для шашлыка придется подыскать другое муниципальное образование или даже регион (п. 9 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утв. приказом МЧС России от 26.01.2016 N 26 (далее — Порядок разведения костров).Если особого противопожарного режима нет, то разводить костер можно. Но — если Вы собираетесь делать это в населенном пункте, причем на землях общего пользования — необходимо уточнить в органе местного самоуправления, где именно и, главное, как именно можно разводить костер. «Зажигать» не там, и не теми способами, которые изобретены местной властью, в нашей стране запрещено (абз. 3 п. 74 ППР).
2. Если стоит ветреная погода, разводить костры также запрещено (п. 9 Порядка разведения костров)!
3. Выжигание травы на торфяниках и на землях с/х назначения (то есть — в поле, на лугу и др.) категорически запрещено (п. 72.1, п. 218 ППР)!
Не на торфяниках выжигать траву можно только в безветренную погоду и только при условии, что участники этого действия держат наготове первичные средства пожаротушения, то есть огнетушители и штыковые лопаты. На выжигаемом участке и рядом с ним, разумеется, не должно быть валежника, кустарника, деревьев и пр., а участок для выжигания травы должен располагаться на расстоянии не ближе 50 метров от ближайшего объекта (п. 72.1 ППР).
4. Развести костер на поле или живописном лугу можно, но это очень непростая затея: только в котловане, яме или рве (не более 1 метра в диаметре и не менее 0,3 метра в глубину) либо в металлической бочке или мангале емкостью не более 1 куб. метра; место для огня должно быть на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (ларька, дома и т.п.), 100 метров — от хвойных деревьев, 30 метров — от лиственных деревьев. И, разумеется, участники данного мероприятия должны быть снабжены и огнетушителями, и сотовыми телефонами (для вызова пожарной охраны).
5. Костер для шашлыка на даче разводится по тем же правилам. Но если вы используете мангал, то разжигать костер можно уже не в 50 метрах от дома, а ближе — до 5 метров (см. п. 5 Порядка разведения костров).
6. Если вы устраиваете пикник в лесу, то вооружитесь лопатками и запомните: в хвойном молодняке, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев, на участках поврежденного леса, торфяниках и на лесосеках, не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, разводить костер нельзя! В других местах (если посчастливится отыскать уголок леса, который не подпадает ни под одно из перечисленных описаний) для разведения костра придется предварительно соорудить специальную площадку: окопать ее со всех сторон так называемой минерализованной полосой (то есть по всей поверхности полосы снять верхний слой и добраться до минерального слоя почвы). Ширина этой полосы — не менее полуметра (п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417).
7. Устраивать пикник на обочине дорог категорически не рекомендуется: во-первых, неуютно, а во-вторых, разведение любого огня здесь строго запрещено (п. 283 ППР).
8. После использования открытого огня очаг горения нужно засыпать землей или залить водой до полного прекращения горения (тления).
9. Остатки угля и жидкости для розжига нужно забрать с собой, а не оставлять возле потушенного костра (п. 18 ППР).
10. За разведение костра в неположенном месте нарушителям грозит административная ответственность.
11. Следует также помнить, что большая часть норм о разведении костров и об ответственности за их разведение в неположенном месте может содержаться в законодательстве на региональном уровне.
Так, например, в московских парках разрешается использование открытого огня, использование мангалов и иных приспособлений для приготовления пищи с помощью открытого огня (жаровни, барбекю, решетки, котлы) на специально обустроенных площадках. Это площадки, свободные от зеленых насаждений, травяного покрова в радиусе не менее 2 метров, оборудованные информационным щитом, противопожарным инвентарем (лопата, ведро, емкость с песком), емкостью для сбора мусора и отдельно оборудованной емкостью для сбора углей. Разведение костров вне таких площадок, сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы запрещены (ч. 2 ст. 30 Закона г. Москвы от 26.09.2001 N 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве», п. 4.4. Правил пожарной безопасности..., утв. постановлением Правительства Москвы от 19.04.2016 N 186-ПП). Административная ответственность за указанные действия предусмотрена п. 3.20 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
P.S. Настоятельно не рекомендуем использовать китайские летающие фонарики — то есть неуправляемые изделия из горючих материалов, принцип подъема которых на высоту основан на нагревании воздуха внутри конструкции с помощью открытого огня. Их запуск обусловлен очень строгими ограничениями — фонарикам запрещено летать:
— на территории поселений;
— на территории городских округов;
— на территории внутригородских муниципальных образований;
— а также на расстоянии менее километра от лесного массива (абз. 3 п. 77 ППР).
Очевидно, что непросто даже отыскать подходящее для фонарика место, а вероятность, что именно там захочется устроить пикник, — еще ниже!
Ирина Разумова, эксперт компании «Гарант» base.garant.ru/57334843/#ixzz5pKKxJAIP
Штрафные санкции за костры на природе
Такие санкции на административном уровне накладываются в следующих ситуациях.
Первая. Когда жгут костры в лесной полосе
1. За разжигание костров в лесу не по ППБ (ст. 8.32) физические лица положены выплатить 1500 – 3000 руб, должностные персоны обязаны выплатить 10 000 – 20 000 руб, юридические – 50 000 – 200 000 руб.
2. Выжигание различных лесных воспламеняющихся материалов (веток, травы и т.д.) без соблюдения ППБ и в тех зонах, которые примыкают к лесам, оборонительным и лесным растительностям, где нет специальной невоспламеняемой полосы нужной ширины, подразумевает такие наказания: физ. лица выплачивают суммы в диапазоне 3000 – 4000 руб,;
3. За противоправные действия в лесах во время активности ПР положены следующие санкции: с физ. лиц взымается: 4000 – 5000 руб.;
4. За игнорирование правил ПБ, в результате чего образовался пожар в лесу, но человеческому здоровью не был причинён серьёзный урон, положены следующие наказания: с физ. лиц – 5000 руб.;
Вторая. Когда устраиваются костры в лесу, у речки и в прочих зонах
Здесь внимание приковывает статья 20.4 КоАП. На её основе проводятся определённые финансовые наказания:
1. Когда нарушены критерии ПБ, не считая случаев, отражённых в статьях 8.32 и 11.16 действующего Кодекса, выносятся выговоры или производятся следующие наказания (административного воздействия): физические лица обязаны выплатить сумму в спектре 1000 – 1500 руб.;
2. За аналогичные действия, но совершённые во время активности ПР, формируются следующие санкции: для физ. лиц наказания лежат в диапазоне 2000 – 4000 руб.;
Сжигание травы
На сегодняшний день главный инициатор воспламенения сухой травы – это сам человек. Во многих ситуациях с началом сезона сжигается устаревшая сухая трава, вместе с ней под пламя попадают и стерня, и тростниковая растительность. Эти действия мотивируются суждениями о большой пользе сжигания травы в весеннюю пору.
В редких ситуациях трава воспламеняется природным методом, например от разряда молний. Но вероятность подобных ситуаций очень мала.
За сжигание растительных остатков и мусора в непредназначенных для этого зонах действуют административные наказания: физические лица выплачивают суммы в пределах 1000 – 1500 руб.;