Давайте посмотрим на Вашу карту чуть более внимательно, на предмет путей эвакуации.
За Урал можно пробраться, в основном, по направлениям Челябинск-Курган и Екатеринбург-Тюмень (смотрю по карте РЖД). Эти города явно в «красной зоне», т.е. путь за Урал закрыт.
Красивые «хвосты», направленные с запада на восток — это при «нормальных погодных условиях». А массированные ядерные удары, ИМХО, вполне могут испортить погоду, и направить ветры в произвольном направлении. Теперь от каждого «пятна» прочертите циркулем окружность с радиусом, равным длине «хвоста» — и Вы увидите, что эвакуироваться можно только куда-то в Котлас-Сыктывкар-Ухту… готовы они разом принять пару миллионов эвакуантов? Сомнительно, тем более, что транспортные пути туда тоже пойдёт по зараженным зонам. И сам транспорт большей частью будет попорчен — не на чем будет устраивать эвакуацию.

И это только ветер! А реки, которые разнесут радиоактивную гадость по всему течению, сделав воду непригодной для использования во всех населённых пунктах, стоящих на крупных реках? А сбитые средствами ПРО заряды, которые рассыплются в мелкий радиоактивных песочек с недолётом в сотню километров до цели?

Поэтому и нужны убёжища — чтобы переждать, пока выяснится обстановка, определятся места и способы эвакуации, и вообще — кто теперь в стране хозяин. Жить в них десятки лет никто не собирался (кроме маньяков-выживальщиков, переигравшихся в Fallout).

Я Вам поражаюсь..

А я Вам поражаюсь. Постраданцы — это не только физически сильные, молодые, выносливые (которым вообще в эвакопункте делать нечего — поставил палатку в парке, и ходишь оттуда на работы по устранению последствий ЧС). Постраданцы — это еще и старики, инвалиды, малолетние дети. Ежу понятно, что в школе лучше, чем под открытым небом — но как бы от «человеческих условий» очень далеко.

А в школе я предпочитал не экскурсии со спортзалами, а походы с палатками… и без оных  Спаньё под тентом у нодьи без спальника освоил лет в 14, наверное. Тогда же и спаньё в спальнике без тента и костра, но в тёплой компании комаров. Но сейчас так уже не очень получается — спину поламывает

А никто ПРОЖИВАНИЕ В СПОРТЗАЛЕ и не отменял до сих пор. Пример:
В нашей школе-интернат в 2002году жили пострадавшие при наводнении и позже (2007 ???) беженцы Грузинской войны.

И… БУДУТ, если что — следующие жить!!!